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Barreras para el deporte inclusivo escolar en Argentina: hallazgos cualitativos y propuesta de política pública
Barriers to inclusive school sport in Argentina: qualitative findings and public policy proposal
Pérez, Alejandro ⓘ
Universidad Favaloro, Facultad de Ciencias Humanas y de la Conducta, Doctorado en Discapacidad
Resumen
El presente artículo analiza las principales barreras que obstaculizan la implementación sistemática del deporte inclusivo en las escuelas argentinas, a partir de un estudio de tipo cualitativo realizado en 13 provincias del país. A través de entrevistas estructuradas a docentes y coordinadores de educación física con experiencia en discapacidad, se identificaron factores críticos de orden formativo, actitudinal, institucional y estructural que limitan el desarrollo de prácticas inclusivas sostenidas en el ámbito escolar. Los hallazgos muestran una brecha significativa entre el marco normativo inclusivo vigente y su concreción real en las escuelas. Como aporte final, se propone un Programa Nacional de Deporte Inclusivo Escolar (PRONADIE), que articula formación docente, adecuaciones curriculares, acompañamiento técnico y recursos específicos como parte de una política pública integral. El artículo discute los hallazgos a la luz del modelo social de la discapacidad y de los principios pedagógicos de la inclusión, aportando elementos para la formulación de estrategias institucionales efectivas.
Abstract
This article analyzes the main barriers hindering the systematic implementation of inclusive sports in Argentina schools, based on a qualitative study conducted in 13 provinces. Structured interviews with physical education teachers and coordinators with experience in disability revealed critical limitations related to training, attitudes, institutional structures, and physical accessibility. The findings highlight a significant gap between inclusive legal frameworks and their actual implementation in schools. As a final contribution, the article presents the proposal for a National Program for Inclusive School Sports (PRONADIE), which combines teacher training, curricular adaptations, technical support, and specific resources as part of a comprehensive public policy. The discussion is framed within the social model of disability and inclusive pedagogical principles, offering insights for institutional strategy design.
Summary
Background: En el marco de los Derechos de las Personas con Discapacidad establecidos en la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad. y los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la Agenda 2030 que guían a la elaboración de normas que garanticen el derecho a la educación inclusiva y a la participación plena de estudiantes con discapacidad en todas las dimensiones de la vida escolar, incluida la educación física
Gap: En tanto la implementación real del deporte inclusivo continúa siendo dependiente de la voluntad de docentes más que de estrategias institucionales consolidadas.
Purpose: Consecuentemente, el trabajo de investigación se propone establecer y analizar las principales barreras que obstaculizan la implementación sistemática del deporte inclusivo en las escuelas.
Methodology: Se adoptó un diseño de tipo exploratorio-descriptivo, basado en entrevistas en profundidad semi estructuradas, complementadas por un grupo de discusión final para validar las categorías emergentes. En tanto, el análisis se realizó mediante codificación temática, categorización inductiva y contrastación inter grupo, con apoyo de registros de campo y reflexividad investigativa.
Results: Del análisis de las entrevistas realizadas surge que la formación docente, tanto la inicial como en la capacitación continua, es el punto crítico, que conjuntamente con las representaciones sociales ambivalentes sobre la discapacidad y el deporte operan como barreras actitudinales.
Conclusion: La investigación permitió visibilizar las múltiples barreras que dificultan el desarrollo del deporte inclusivo en las escuelas argentinas. En este sentido, se propone avanzar en la construcción e implementación de un Programa Nacional de Deporte Inclusivo Escolar, basado en formación docente obligatoria, acompañamiento técnico, adecuaciones curriculares, con una participación activa de los estudiantes.
Introducción
En los últimos años, la inclusión escolar ha emergido como un eje prioritario de las políticas educativas en América Latina, respaldada por marcos normativos internacionales como la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad (ONU, 2006) y los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la Agenda 2030. En Argentina, estas políticas se han traducido en normas que garantizan el derecho a la educación inclusiva y a la participación plena de estudiantes con discapacidad en todas las dimensiones de la vida escolar, incluida la educación física. Sin embargo, la implementación real del deporte inclusivo continúa siendo excepcional, fragmentaria y dependiente de la voluntad de docentes en forma individual más que de estrategias institucionales consolidadas.
Metodología
El presente estudio se inscribe en un enfoque cualitativo-interpretativo con elementos mixtos, orientado a comprender las representaciones, obstáculos y experiencias vinculadas al deporte inclusivo en contextos escolares argentinos. Este enfoque permitió captar la complejidad del fenómeno desde la perspectiva de los propios actores involucrados, priorizando la profundidad del análisis por sobre la generalización estadística.
Se adoptó un diseño de tipo exploratorio-descriptivo, basado en entrevistas en profundidad semi estructuradas organizadas en cinco bloques temáticos, complementadas por un grupo de discusión final con participación de actores clave para validar e interpretar colectivamente las categorías emergentes.
La muestra fue de tipo intencionada y por criterios de relevancia, e incluyó a 13 docentes de educación física y 6 coordinadores de programas deportivos escolares de 13 provincias argentinas, todos con experiencia directa en la enseñanza a estudiantes con discapacidad. La saturación teórica fue el criterio determinante para finalizar el proceso de entrevistas, ya que se observó repetición significativa en los contenidos emergentes y ausencia de nuevas categorías tras las últimas instancias de recolección.
El análisis se realizó mediante codificación temática, categorización inductiva y contrastación intergrupo, con apoyo de registros de campo y reflexividad investigativa. Se garantizó el cumplimiento de los principios éticos fundamentales: consentimiento informado, anonimato, confidencialidad y voluntariedad de participación, de acuerdo con los lineamientos del comité de ética de la Universidad Favaloro.
Resultados
Del análisis de las entrevistas realizadas emergió un panorama complejo, atravesado por tensiones estructurales, pedagógicas y simbólicas. La formación docente fue señalada como un punto crítico, tanto en la formación inicial como en la capacitación continua. Las representaciones sociales ambivalentes sobre la discapacidad y el deporte también operan como barreras actitudinales.
Asimismo, se identificaron limitaciones materiales e institucionales como la falta de recursos materiales adaptados, rigidez de horarios escolares, ausencia de asistentes y precariedad edilicia. A pesar de estas condiciones, emergieron experiencias valiosas de resistencia pedagógica basadas en adaptaciones cooperativas y rediseño de propuestas. Finalmente, se señaló la necesidad de una política pública específica que legitime y acompañe estas prácticas.
Discusión
Los resultados obtenidos confirman la hipótesis del estudio: la escasa implementación del deporte inclusivo responde a una combinación de factores estructurales, simbólicos y formativos. Desde el modelo social de la discapacidad, estas barreras deben entenderse como construcciones institucionales que naturalizan la exclusión. Las experiencias de resistencia pedagógica demuestran el potencial transformador del deporte inclusivo, pero su sostenibilidad requiere condiciones estructurales más amplias.
La propuesta de un Programa Nacional de Deporte Inclusivo Escolar (PRONADIE) busca institucionalizar prácticas inclusivas a través de formación docente, acompañamiento técnico y recursos específicos. El artículo propone superar la lógica de la excepción para avanzar hacia una política pública estructural de inclusión en el deporte escolar.
Conclusiones y recomendaciones
La investigación permitió visibilizar las múltiples barreras que dificultan el desarrollo del deporte inclusivo en las escuelas argentinas. Las experiencias aisladas, aunque valiosas, requieren respaldo institucional y normativo para sostenerse en el tiempo. En este sentido, se propone avanzar en la construcción e implementación de un Programa Nacional de Deporte Inclusivo Escolar (PRONADIE), basado en formación docente obligatoria, acompañamiento técnico, adecuaciones curriculares, recursos federales para la creación de módulos de horas para deporte inclusivo escolar y participación activa de los estudiantes.
Esta propuesta se inscribe en una perspectiva de justicia educativa que trasciende la integración física para transformar las culturas escolares. El artículo contribuye con evidencia empírica y fundamentos teóricos para orientar políticas públicas sostenidas que garanticen el derecho a la educación física inclusiva para todos los estudiantes.
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