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Técnica Administrativa


Índice

Research article

Gestión institucional y participación en el ámbito de la discapacidad intelectual

Institutional management and participation in the field of intellectual disability

Aguilar Santa Cruz, Silvina ⓘ
Hospital Interzonal General de Agudos Vicente López y Planes

Resumen

Este estudio analiza la percepción del equipo de atención sociosanitaria de una institución hospitalaria de la Provincia de Buenos Aires sobre la promoción de la participación de usuarios con discapacidad intelectual en actividades culturales, educativas, sociolaborales y recreativas, así como sobre la autonomía personal y el modelo de gestión institucional inclusivo. Se aplicó un cuestionario estructurado con preguntas abiertas. Los resultados muestran que el personal de la institución percibe una gestión hospitalaria altamente positiva, especialmente en actividades de educación y de recreación. La educación y las actividades recreativas se asocian fuertemente con la percepción de un modelo inclusivo. Los hallazgos evidencian la relevancia de estrategias de gestión institucionales centradas en la persona y basadas en derechos.

Abstract

This study analyzes the perception of the social and health care team at a hospital in the Province of Buenos Aires regarding the promotion of participation by users with intellectual disabilities in cultural, educational, social, work, and recreational activities, as well as personal autonomy and the inclusive institutional management model. A structured questionnaire with open-ended questions was administered. The results show that the institutions staff perceive hospital management to be highly positive, especially in education and recreation activities. Education and recreational activities are strongly associated with the perception of an inclusive model. The findings highlight the relevance of person-centered and rights-based institutional management strategies.

Palabras Clave:

Servicio de salud, Medicina social, Hospital   ⓘ

Keyword:

Health services, Social medicine, Hospitals - - -

Summary

Background: La inclusión y participación de personas con discapacidad intelectual en entornos hospitalarios es fundamental para garantizar autonomía, integración social y respeto a los derechos humanos, constituyéndose además como un indicador clave de la calidad de la gestión institucional.

Gap: A pesar de la relevancia del modelo social de discapacidad, existe escasa evidencia sobre cómo el personal sociosanitario percibe la efectividad de la promoción de actividades y la autonomía de los usuarios en instituciones hospitalarias.

Purpose: Este estudio analiza la percepción del equipo de atención sociosanitaria respecto a la promoción de actividades culturales, educativas, recreativas y sociolaborales, la autonomía personal de los usuarios y la implementación de un modelo institucional inclusivo en una institución hospitalaria de la provincia de Buenos Aires.

Methodology: Se aplicó un diseño descriptivo y correlacional, integrando cuestionarios de escala Likert y preguntas abiertas a 40 profesionales del equipo sociosanitario, complementado con análisis estadístico y codificación temática de respuestas cualitativas para una triangulación de datos robusta.

Results: El personal sociosanitario percibe de manera positiva la promoción de actividades educativas y recreativas, la implementación de un modelo inclusivo y la autonomía de los usuarios, con correlaciones fuertes entre educación y percepción del modelo inclusivo y moderadas entre actividades culturales y recreativas. Los hallazgos cualitativos destacan avances históricos hacia enfoques centrados en derechos, inclusión y empoderamiento del usuario.

Conclusion: La percepción del personal sociosanitario evidencia que la gestión institucional favorece la participación, autonomía e inclusión social de personas con discapacidad intelectual, subrayando la necesidad de políticas sostenibles y formación continua del personal para consolidar un modelo hospitalario inclusivo, centrado en derechos y calidad de vida.

1. Introducción

La inclusión y participación de personas con discapacidad intelectual en entornos hospitalarios se inscribe en el marco del modelo social de discapacidad, enfocado en la autonomía, la integración comunitaria y el respeto de los derechos humanos (OMS, 2022; Verdugo, Gómez & Navas, 2013; ONU, 2006). Este enfoque conceptual sostiene que las barreras sociales, culturales y arquitectónicas limitan la participación plena de las personas con discapacidad, y que la intervención institucional debe orientarse a remover estos obstáculos para promover la autodeterminación y el empoderamiento de los usuarios (Barrington et al., 2025; Wang et al., 2024).

Dentro de este marco, el rol del personal hospitalario es fundamental para implementar políticas y prácticas inclusivas (Nicoletti & Aguilar Santa Cruz, 2025). La percepción de estos profesionales constituye un indicador clave que permite evaluar la efectividad de la gestión institucional y la promoción de actividades que fomenten habilidades cognitivas, sociales y emocionales, así como la independencia de los usuarios (Thorn et al., 2009; Darcy et al., 2022; Merrells et al., 2018; Heister et al.,2023). Desde la perspectiva de la administración educativa y social, se observa que la participación en los procesos de formación y acción institucional suele ser un componente que contribuye a consolidar culturas organizacionales de calidad, más inclusivas y sensibles a la diversidad.

Este estudio aborda la percepción del equipo de atención sociosanitaria sobre cuatro dimensiones fundamentales de la gestión institucional en el ámbito de la discapacidad intelectual:

La oferta de actividades diversificadas se reconoce como un elemento central para el desarrollo integral de las personas con discapacidad intelectual y su integración social. La educación, entendida de manera amplia, no solo provee conocimientos sino también oportunidades de participación y reconocimiento social (García Moro et al., 2022; Zuurmond et al., 2019).

La autonomía es considerada un derecho fundamental y un indicador de calidad de vida. Su promoción institucional requiere no solo la eliminación de barreras, sino también estrategias de apoyo profesional y reconocimiento de las capacidades individuales (Wehmeyer, 2001; O.M.S., 2022).

El modelo social de gestión implica que las prácticas organizacionales sean coherentes con la dignidad, la igualdad y la ciudadanía plena de los usuarios. Desde este enfoque, la inclusión no se concibe como una concesión institucional, sino como una obligación derivada del reconocimiento de las personas con discapacidad como sujetos de derecho (Nicoletti & García, 2015). La participación profesional, la cultura institucional y las prácticas formativas son condicionantes relevantes para la inclusión efectiva (Yang & Lin, 2025).

El reconocimiento de los cambios institucionales a lo largo del tiempo permite contextualizar los logros actuales y las áreas de mejora, mostrando cómo algunas prácticas centradas en la persona han ido reemplazando enfoques tradicionalmente asistencialistas (Witwer et al., 2025; Verdugo et al., 2013).

Al centrar el análisis en la percepción del personal hospitalario, este estudio aporta una perspectiva complementaria a la evaluación habitual desde los usuarios, integrando aspectos organizacionales, culturales y éticos que influyen en la participación efectiva y en la calidad de vida de las personas con discapacidad intelectual. Los hallazgos permitirán identificar prácticas exitosas, brechas en la promoción de la autonomía y oportunidades para fortalecer un enfoque institucional inclusivo, social y respetuoso de los derechos de los usuarios, en concordancia con los principios rector señalados en la literatura académica y sobre educación, participación e inclusión (García Moro et al., 2022).

2. Metodología

2.1 Diseño del estudio

El presente estudio adoptó un diseño descriptivo y correlacional, con enfoque cuantitativo y cualitativo complementario. Se buscó analizar la percepción de un equipo de atención sociosanitaria respecto a la promoción de actividades hospitalarias para usuarios con discapacidad intelectual, la autonomía personal de estos usuarios y la implementación de un modelo institucional inclusivo.

Se integraron técnicas estadísticas y análisis de contenido de preguntas abiertas para obtener una comprensión integral de los fenómenos estudiados.

2.2 Participantes

El enfoque de los participantes del estudio permitió evaluar la percepción profesional sobre la gestión institucional y la promoción de actividades, considerando su rol clave en la interacción diaria con los usuarios.

2.3 Instrumentos

Se utilizó un cuestionario estructurado de escala Likert (5 puntos). Se evaluó el grado de acuerdo del personal con afirmaciones relacionadas con:

El cuestionario abordó una escala en la cual:

1 = Nada de acuerdo

2 = Poco de acuerdo

3 = Medianamente de acuerdo

4 = De acuerdo

5 = Completamente de acuerdo 

Esta herramienta permitió calcular medias ponderadas, desviaciones estándar y correlaciones de Pearson para evaluar la consistencia de percepciones y la relación entre variables.

Además, se aplicaron preguntas abiertas complementarias que exploran las razones detrás del grado de acuerdo del personal, permitiendo identificar categorías emergentes en la percepción sobre:

Su análisis se realizó mediante codificación temática, siguiendo los lineamientos que garantizan rigor y consistencia en la categorización.

2.4 Procedimiento

  1. Aplicación del cuestionario:

Se realizó de manera presencial y digital, con instrucciones claras para garantizar comprensión y precisión de respuestas.

Se enfatizó la confidencialidad y anonimato de los participantes, cumpliendo con estándares éticos de investigación con personal profesional en entornos hospitalarios.

  1. Recolección de datos cualitativos:

  1. Análisis estadístico, sobre:

Los resultados cuantitativos fueron complementados con hallazgos cualitativos, generando triangulación de datos y mayor validez interpretativa.

Se realizó prueba piloto con un pequeño grupo de 10 personas para ajustar claridad de preguntas y escalas.

2.5 Análisis cualitativo complementario

Se codificaron las respuestas abiertas siguiendo categorías emergentes relacionadas con la transformación histórica del hospital y cambios de paradigmas, el valor de las actividades en la autonomía y bienestar de los usuarios y la percepción de inclusión y respeto a derechos humanos.

Este análisis permitió interpretar la percepción profesional no solo cuantitativamente, sino también desde la comprensión de significados y valoraciones del personal, reforzando la robustez del estudio.

En cuanto a las consideraciones éticas se obtuvo consentimiento informado para realizar el estudio. La investigación siguió los principios de respeto, confidencialidad y anonimato, conforme a la legislación vigente y a las normas éticas de investigación en salud. La participación fue voluntaria, y los datos se usaron exclusivamente con fines académicos y de mejora institucional.

3. Resultados 

3.1 Promoción de actividades hospitalarias

Tabla 1. Percepción del personal sociosanitario sobre la promoción de actividades

Actividad

Completamente de acuerdo

De acuerdo

Medianamente de acuerdo

Poco de acuerdo

Nada de acuerdo

Media ponderada

Desviación estándar

Culturales

65%

30%

5%

0%

0%

4.45

0.60

Socio

laborales

50%

45%

5%

0%

0%

4.45

0.70

Educativas

80%

15%

5%

0%

0%

4.75

0.50

Recreativas

80%

15%

5%

0%

0%

4.75

0.50

Los resultados muestran que el personal sociosanitario que participó del estudio percibe que las actividades educativas y recreativas son especialmente promovidas por la institución.

Por su parte, la percepción sobre actividades culturales y sociolaborales presenta ligera variabilidad, reflejando diversidad en opiniones del personal.

3.2 Autonomía y modelo institucional inclusivo

Tabla 2. Percepción del personal sociosanitario sobre autonomía y modelo inclusivo

Variable

Completamente de acuerdo

De acuerdo

Medianamente de acuerdo

Poco de acuerdo

Media ponderada

Desviación estándar

Autonomía de los usuarios

30%

50%

15%

5%

4.20

0.91

Modelo institucional inclusivo

65%

35%

0%

0%

4.55

0.52

Los resultados muestran que la autonomía de los usuarios es percibida como positiva, pero con mayor dispersión que otras dimensiones.

El modelo inclusivo se percibe de manera homogénea y altamente positiva por el personal.

3.3 Correlaciones

Tabla 3. Correlaciones entre variables clave

Variables

Correlación

Interpretación

Actividades educativas – Modelo inclusivo

0.85

Fuerte; percepción de educación asociada a percepción positiva del modelo inclusivo

Cultura – Recreativas

0.75

Moderada; percepción positiva de cultura relacionada con recreación

Autonomía – Sociolaborales

0.55

Moderada; autonomía percibida vinculada parcialmente con integración laboral

Cultura – Autonomía

0.30

Baja; percepción de actividades culturales y autonomía no necesariamente vinculadas

Los datos encontrados reflejan que la educación y la recreación son vistas por el personal como áreas que fortalecen la percepción de un modelo inclusivo.

Por su parte, la autonomía requiere atención específica para consolidar su impacto en la integración sociolaboral.

4. Resultados cualitativos

El análisis de preguntas abiertas permitió identificar las siguientes categorías emergentes en la percepción del personal sociosanitario:

Actividades culturales

Actividades sociolaborales

Actividades educativas

Actividades recreativas

Autonomía

Modelo institucional inclusivo

Externación y vida en comunidad

5. Discusión

Si bien la literatura señala la persistencia de barreras estructurales y actitudinales en los entornos sanitarios (Lucassen et al., 2025), los hallazgos de este estudio sugieren que el personal hospitalario percibe que la institución promueve actividades educativas y recreativas de manera efectiva, lo cual contribuye positivamente a la inclusión de los usuarios. Esta valoración podría interpretarse como un indicador de que las políticas y prácticas implementadas favorecen espacios de participación que potencian el desarrollo de habilidades cognitivas, sociales y emocionales, en coherencia con los principios del modelo social de la discapacidad.

La educación, en particular, se presenta como un predictor fuerte de percepción positiva del modelo institucional inclusivo, lo que coincide con la importancia de ofrecer oportunidades educativas amplias para consolidar la integración social de personas con discapacidad intelectual (Nicoletti, 2020; García Moro et al., 2022). 

De esta forma, la mayoría de los actores participantes del estudio coinciden respecto a que en la institución hospitalaria promueve la participación de los usuarios en actividades educativas, mostrando así que la educación inclusiva es altamente beneficiosa, en línea con los planteos de la Declaración de Salamanca (UNESCO, 1994) y la Convención del año 2006 (ONU, 2006), y con el estudio de Hehir et al. (2016), que explican que los diversos estudios sobre el tema, suelen coincidir que los beneficios siempre son significativos.

Asimismo, la gestión institucional orientada a un modelo inclusivo de abordaje de la discapacidad intelectual fortalece la participación y autonomía de los usuarios, al establecer políticas coherentes con los principios de inclusión, derechos y ciudadanía.

En relación con la autonomía de los usuarios, los resultados indican que, aunque se promueve parcialmente, todavía requiere acompañamiento profesional y fortalecimiento estructural. Esta percepción refleja la necesidad de estrategias institucionales que no solo eliminen barreras, sino que también brinden apoyos adaptados a las capacidades individuales, reconociendo la autonomía como un derecho fundamental y un componente clave de la calidad de vida.

Los análisis de los discursos abiertos muestran un reconocimiento explícito del cambio histórico, destacando avances hacia un modelo más centrado en los derechos, la inclusión y la autonomía de los usuarios. Los relatos del personal reflejan una transición desde prácticas más asistencialistas hacia un enfoque que considera al usuario como sujeto activo de sus decisiones, en línea con los principios del modelo social de discapacidad. 

Además, los resultados subrayan que la formación y preparación del personal hospitalario desempeñan un rol central en la consolidación de estas prácticas inclusivas, dando cuenta que la formación de formadores no debe limitarse a la transmisión de información, sino que debe potenciar la reflexión crítica, el aprendizaje activo y la construcción de prácticas coherentes con los valores de inclusión y derechos humanos, aplicando estrategias que faciliten implementar procesos formativos que realmente respondan a los desafíos que se presentan en la sociedad (Nicoletti, 2014). 

La formación continua es esencial para garantizar que los profesionales de la salud estén preparados para brindar atención adecuada y sensible a las personas con discapacidad (Alruwaili et al., 2023). De allí, que se infiere que la formación debe promover el desarrollo del pensamiento crítico (García Moro et al., 2024). 

Desde esta perspectiva, la capacitación continua del personal no solo fortalece competencias técnicas, sino que también contribuye a la creación de una cultura institucional que legitima la participación, la autonomía y la inclusión efectiva de los usuarios. Esta visión destaca que la organización del trabajo y la gestión institucional deben orientarse no solo a procesos técnicos, sino también a estructuras que favorezcan la creatividad, la participación y la gestión de personas, aspectos que pueden potenciar modelos inclusivos de atención sociosanitaria (Perissé, 2024).

En conjunto, estos hallazgos muestran que las percepciones del personal hospitalario son un indicador valioso de la efectividad institucional. La combinación de educación inclusiva, promoción de autonomía y formación del personal se revela como un eje estratégico para consolidar un modelo de gestión hospitalaria centrado en derechos y en la participación plena de las personas con discapacidad intelectual. 

La evidencia obtenida permite identificar no solo prácticas exitosas, sino también áreas de mejora que pueden orientar políticas futuras y estrategias de capacitación profesional, garantizando que la inclusión y la autonomía no sean metas aisladas, sino componentes integrales de la experiencia institucional.

6. Conclusión

Los resultados obtenidos en este estudio permiten concluir que el equipo de atención sociosanitaria percibe de manera consistente que el hospital promueve la participación de los usuarios en diversas actividades culturales, educativas, recreativas y sociolaborales (Nicoletti & Aguilar Santa Cruz, 2025). La mayoría del personal considera que estas iniciativas están diseñadas para favorecer la inclusión, el desarrollo personal y la integración social de las personas con discapacidad intelectual. 

La alta media ponderada observada en las dimensiones educativas y recreativas (4.75) indica un consenso notable sobre la relevancia y efectividad de estas actividades, mientras que la desviación estándar baja sugiere uniformidad en la percepción de los profesionales.

En términos de participación cultural y sociolaboral, la percepción también es altamente positiva, aunque con una ligera mayor dispersión, lo que refleja que, aunque el personal reconoce la promoción institucional de estas actividades, existen pequeñas diferencias de apreciación, posiblemente vinculadas a experiencias individuales, la interacción directa con usuarios o a la disponibilidad de recursos en distintas áreas hospitalarias. Estas diferencias no disminuyen la percepción general de inclusión, pero apuntan a la necesidad de mantener políticas consistentes y estandarizadas que garanticen la equidad en la participación de los usuarios.

La correlación positiva fuerte entre la participación educativa y la percepción de un modelo de gestión inclusivo (r = 0.85) evidencia que los profesionales asocian directamente la implementación de actividades formativas con un enfoque institucional centrado en los derechos y la dignidad de las personas. De manera similar, la correlación moderada entre actividades culturales y recreativas (r = 0.75) sugiere que las experiencias de integración social y de ocio están interrelacionadas, reforzando la idea de que la participación activa en distintos ámbitos contribuye al bienestar integral de los usuarios. En contraste, la relación más débil entre autonomía en decisiones personales y participación cultural (r = 0.30) muestra que, aunque ambos aspectos son importantes, la autonomía se percibe como un proceso más complejo, que requiere acompañamiento profesional y adaptación a las capacidades individuales de cada usuario.

El análisis cualitativo complementa estos hallazgos al mostrar que el personal reconoce la transformación histórica del hospital, destacando los avances respecto a modelos asistencialistas previos. Las categorías emergentes reflejan un profundo valor atribuido a los derechos humanos, la inclusión social y el desarrollo integral de los usuarios. Los discursos indican que el personal no solo percibe la actividad como recreativa o educativa, sino como una herramienta que promueve autonomía, autoestima y participación comunitaria. Asimismo, se evidencian estrategias vinculadas a la externación que se observan como efectivas para fortalecer la integración social y el vínculo con la comunidad, consolidando el enfoque de gestión inclusión más allá del espacio institucional.

También se identifica la autonomía como un derecho fundamental, que debe ser promovido de manera progresiva y con apoyo profesional. La valoración positiva de la gestión institucional inclusiva refleja que el equipo de atención sociosanitaria reconoce un compromiso ético y legal de la institución hacia la dignidad, igualdad y participación de los usuarios. 

Al mismo tiempo, se advierte conciencia de desafíos pendientes, como la necesidad de continuar asegurando la participación equitativa en actividades recreativas y culturales y mantener la continuidad de estrategias que favorezcan la autonomía en decisiones personales.

En síntesis, el estudio evidencia que la percepción del personal hospitalario es congruente con un modelo de gestión de la atención centrado en la persona, inclusivo y basado en los derechos humanos. 

Los resultados respaldan la importancia de continuar promoviendo políticas institucionales integrales, estandarizadas y sostenibles que fortalezcan la participación, la autonomía y la inclusión social de los usuarios con discapacidad intelectual, asegurando que la gestión hospitalaria no solo cumpla con un enfoque terapéutico, sino que también potencie la ciudadanía, la autodeterminación y la calidad de vida de quienes forman parte de la institución.

Bibliografía - Bibliography


Google Scholar Index

Article

Gestión institucional y participación en el ámbito de la discapacidad intelectual

Publisher:

Ciencia y Técnica Administrativa - CyTA

Version of Record - VoR

Journal: Técnica Administrativa

Volume: 25 , Number: 4, Order: 3 ; ISSUE: 108

Date of publisher:

URL: www.cyta.com.ar/ta/article.php?id=250403

License: Atribución 4.0 - Internacional (CC BY 4.0)

© Ciencia y Técnica Administrativa

Registro ISSN: 1666-1680


Cita del artículo

(2026). Gestión institucional y participación en el ámbito de la discapacidad intelectual. Técnica Administrativa. 25(4), 3. https://www.cyta.com.ar/ta/article.php?id=250403

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