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Técnica Administrativa


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Research article

Responsabilidad social empresarial en los territorios cubanos, caso de estudio municipio Sierra de Cubitas

Corporate social responsibility in Cuban territories, Sierra de Cubitas study case

Domenech Molina, Maritza R. ⓘ
Departamento Economía, Universidad de Camagüey, Cuba
mdomenech.molina@gmail.com
ORCID ID: 0000-0002-6670-8496

Estévez González, Norma ⓘ
Departamento Economía, Universidad de Camagüey, Cuba
normaraestevez1967@gmail.com
ORCID ID: 0000-0003-0593-4390

Resumen

Ante la situación mundial actual, muchos actores del territorio han tenido que buscar soluciones a las demandas exigidas ante el cambio climático y la sociedad. Las organizaciones han tenido que ceder lugar al desarrollo de nuevos objetivos además de los beneficios económico, en el campo de lo social y medioambiental en busca de responsabilidad social y sostenibilidad. Por tanto, el objetivo del trabajo es analizar el comportamiento de la responsabilidad social empresarial en el contexto de los territorios, caso de estudio municipio Sierra de Cubitas. Entre los principales resultados se obtuvo que, a pesar de no tener implementadas políticas de responsabilidad social en sus entidades, desarrollan acciones integradas entre todos los actores sociales a favor del desarrollo territorial con resultados de impacto en lo económico, social y ambiental.

Abstract

Given the current world situation, many actors in the territory have had to seek solutions to the demands made in the face of climate change and society. Organizations have had to give way to the development of new objectives in addition to economic benefits, in the social and environmental field in search of social responsibility and sustainability. Therefore, the objective of the work is to analyze the behavior of corporate social responsibility in the context of the territories, Sierra de Cubitas municipality case study. Among the main results it was obtained that despite not having social responsibility policies implemented in their entities, they develop integrated actions among all social actors in favor of territorial development with results of economic, social and environmental impact.

Palabras Clave:

Responsabilidad social empresarial, desarrollo sostenible, desarrollo territorial

Keyword:

Corporate social responsibility, sustainable development, territorial development

Introducción

La responsabilidad social empresarial (RSE) inicialmente se consideró como algo exclusivamente empresarial, actualmente se amplía a la consideración del entorno territorial en el cual realizan sus actividades; busca que las acciones de RSE se focalicen en el territorio, de acuerdo con sus fortalezas y necesidades particulares, generando alianzas para desarrollar acciones conjuntas que aumenten el impacto en el territorio (Lotero y Molina, 2019).

En Cuba, están creadas las bases para fomentar y ejercer buenas prácticas de
Responsabilidad Social Empresarial, condicionado por la esencia misma del proceso
revolucionario cuyo principal objetivo ha conducido a que el sistema empresarial asuma
su responsabilidad con la sociedad a través del compromiso y los aportes que sostiene
con el Estado cubano. Se siguen normativas estatales que rigen y planifican el
quehacer empresarial, su objeto social y su desarrollo de manera general, no obstante, aún persisten problemas medioambientales y sociales que necesitan de un trabajo integrado y sistemático relativo al cumplimiento de la responsabilidad social empresarial (Domenech y Estévez, 2014)

Según el presidente de la República  Miguel Díaz Canel Bermúdez (2020) "Lo que queremos es una armonía y un desarrollo que nazca desde abajo, que nazca desde el municipio, con una gestión inteligente y adecuada, con un trabajo proactivo, a partir de sus necesidades y también de sus aspiraciones, de su experiencia, de su cultura, de sus potencialidades productivas, del talento de su fuerza de trabajo calificada…" .Además, la Política de Desarrollo Territorial como parte de la implementación de la Estrategia Económica y Social permitirá potenciar las reservas endógenas de los municipios con la participación de varios actores que ayuda al éxito de la empresa y actores territoriales implicados al éxito del territorio. (Conceptualización del modelo económico y social cubano de desarrollo socialista. PCC, 2019)

En este sentido el presente trabajo tiene como objetivo analizar el comportamiento de la responsabilidad social empresarial en el municipio Sierra de Cubitas. Los resultados del estudio evidencian insuficiente conocimiento del término por parte de los directivos entrevistados y lo asocian en mayor grado con el cumplimiento del objeto social, el plan de producción y la eficiencia económica. Por otra parte al valorar su orientación hacia los actores sociales le dan mayor importancia a los clientes, proveedores y en menor grado de importancia a la orientación a la comunidad local, sin embargo, el estudio manifiesta que han tenido un progreso en la realización de acciones conjuntas focalizadas en el territorio evidenciando el cumplimiento de su responsabilidad social.  

Materiales y Métodos

Para el diseño de los instrumentos se tuvo en cuenta el estudio teórico metodológico sobre el tema que permitió definir los métodos a utilizar.

Del nivel empírico:

Los cuestionarios (encuestas y entrevista a directivos del territorio) con el objetivo de diagnosticar el conocimiento del término por los directivos, valorar su orientación hacia los actores sociales dada la importancia que les dan las organizaciones a su relación e influencia con estos autores y conocer las acciones que realizan a favor del territorio donde se tomó una muestra intencionada.

Análisis documental: La revisión consideró artículos científicos publicados en los últimos 10 años, aunque se consideró oportuno incluir algunos textos básicos para el estudio que mantuviesen relevancia, vigencia y pertinencia para la investigación. Por otra parte se revisaron los documentos rectores de las organizaciones del período 2016- 2020, para comprobar el cumplimiento de lo planteado en los resultados de los cuestionarios. Esto permitió avalar los criterios de validez en la recopilación de los datos.

Se indagó sobre los siguientes criterios:

La Constitución de la República de Cuba, de 10 de abril de 2019, abrió nuevos espacios a la organización y funcionalidad de los municipios. En la actualidad, se le otorga significativa importancia al fortalecimiento del nivel de gobierno municipal y a los mecanismos de participación popular, así como al desarrollo local.

El municipio, en la esencia de su diseño, se distingue por su vocación democrática. Su reconocimiento constitucional, desde su definición, cobra alcance especial, ya que es reconocido como: la sociedad local, organizada por la ley, que constituye la unidad política administrativa primaria y fundamental de la organización nacional; goza de autonomía y personalidad jurídica propias a todos los efectos legales, con una extensión territorial determinada por necesarias relaciones de vecindad, económicas y sociales de su población e intereses de la nación, con el propósito de lograr la satisfacción de las necesidades locales. (Constitución de la República de Cuba, 2019, artículo 168)

La responsabilidad social del municipio no está legislada aún explícitamente, pero, sin embargo, existe una presencia implícita y dispersa de la RSE en los documentos rectores del Estado, además la RSE está respaldada por la esencia social y humana de la empresa socialista cubana, las acciones legislativas e institucionales, las estrategias de desarrollo entre otras políticas y normas que impactan positivamente en los territorios como se muestra en el siguiente caso de estudio del municipio Sierra de Cubitas.

Los resultados del estudio evidencian insuficiente conocimiento del término por parte de los directivos del municipio y asociaron la RSE con diferentes aspectos de acuerdo a su conocimiento del tema donde las valoraciones más altas se otorgaron a la vinculación de la RSE con la razón de ser de las empresas cubanas, el cumplimiento del objeto social, al plan de producción, eficiencia económica, el cuidado de la propiedad social y la lucha contra el fraude y la corrupción. Menos valorados resultaron los ámbitos relacionados con acciones de filantropía y la relación con los actores sociales.  Evidenciando que estos directivos aún no son conscientes de la aceptación de las responsabilidades sociales con los distintos grupos de interés a pesar de que se planifican acciones sociales y de integración en la organización.

Caracterización del municipio Sierra de Cubitas

Sierra de Cubitas presenta una superficie de 559 kilómetros cuadrados, es el municipio más pequeño, limita al norte con la bahía de La Gloria, al sur con el municipio Camagüey, al este con el municipio Minas y al oeste con el municipio Esmeralda.

Su relieve constituye el grupo orográfico más importante de la provincia, donde se localizan numerosas cavernas de incomparable belleza y algunas guardan el tesoro arqueológico y cultural de las pinturas rupestres indocubanas, por lo cual han sido declaradas monumento local, de ellas: 7 cuevas con pictografías y 3 sitios naturales.

No obstante, el impacto ambiental que ha experimentado la región, aún prevalecen valiosos exponentes del paisaje, la flora y la fauna localizados especialmente en áreas de la Sierra de Cubitas es un importante refugio de la fauna y un relicto de la vegetación, constituye la más grande y mejor preservada de las dos áreas boscosas que posee la provincia. Los suelos son arcillosos, ferralíticos rojos favorables para el cultivo de cítricos y cultivos varios.(ONEI, 2010)

El potencial hídrico superficial de la provincia está en el orden de los 75 m3, alrededor del 2% de la capacidad de embalse provincial, solo cuenta con una presa y una micropresa (ONEI, 2019). La zona litoral del municipio es una futura fuente generadora de desarrollo económico atendiendo a sus potenciales pesqueros y turísticos, con la explotación de la cayería norte de Camagüey.

Las formaciones vegetales que se localizan en el municipio se encuentran principalmente representadas por los tipos de vegetación cultural, que se relacionan con la actividad socio-económica. La vegetación natural aparece en zonas costeras y en la Sierra de Cubitas.  Las formaciones arbóreas son, desde bosques perennifolios casi siempre verdes durante el año hasta bosques semidesiduos mesófilos o micrófitos que pueden perder parte de sus hojas en una época del año.  El manglar está presente en las costas bajas y cenagosas de La Gloria. La vegetación herbácea aparece como herbazales altos en zonas pantanosas o cenagosas, así como en comunidades de vegetación acuática de aguas dulces.

En la fauna Sierra de Cubitas presenta una densidad media de endémicos, solo superada en la provincia por los Cuabales de San Felipe y Jardines de La Reina. (Claro, 2006)

El municipio Sierra de Cubitas posee un desarrollo económico superior al que existía anterior al triunfo revolucionario en enero de 1959, este desarrollo le ha permitido al municipio permanecer como uno de los territorios más productivos de la provincia de Camagüey, garantizando una parte de la alimentación de sus habitantes y exportando a otros territorios de la provincia y el país algunos de sus productos como cítricos y viandas.

El municipio está constituido por diferentes comunidades donde residen más de 18000 habitantes que son los encargados de la producción y los servicios, además de la educación y la salud entre otros. En los últimos años la ganadería ha alcanzado un nivel de desarrollo y producción de leche, permitiendo que algunas comunidades se autoabastezcan de leche fresca para los niños de hasta 6 años, además de contribuir a la entrega a círculos infantiles, hogares de ancianos y casa de abuelos.

Cuenta con varias empresas que son las encargadas de desempeñar de manera efectiva el papel principal en la producción de los bienes y servicios de carácter mercantil, a partir del principio general de cubrir sus gastos con sus ingresos, obtener utilidades y cumplir sus responsabilidades sociales. (Conceptualización del modelo económico y social cubano de desarrollo socialista. PCC, 2017)

Entre los actores del territorio que contribuyen a mejorar las condiciones económicas y sociales se encuentran las siguientes:

Gestores del conocimiento afines a las necesidades del territorio

Cooperación entre la ciencia, la tecnología y la innovación.

1.4 Proyectos de colaboración e iniciativas locales

Programas asociados al cambio climático

El país ha desarrollado un programa nacional asociado al cambio climático denominado "Tarea Vida". Algunos ejemplos aplicados en el municipio responden a la elaboración de un plan de aseguramiento a la Tarea Vida, en el que se trabajó la actualización de los resultados científicos generales referidos en el documento de la Tarea Vida sobre los problemas vinculados al cambio climático, su expresión concreta en el municipio y el levantamiento de los posibles resultados científicos de proyectos en ejecución (productos, tecnologías, servicios) en materia de mitigación y adaptación, que puedan ser introducidos en la práctica social.

De igual forma, nuevos proyectos en correspondencia con las demandas y vacíos en el conocimiento científico que constituyen barreras actuales que dificultan la adaptación al cambio climático en la zona priorizada del municipio, Puerto Piloto que desaparecería totalmente en el 2100.

Dentro del corto plazo, en Sierra de Cubitas se planificaron acciones por prioridades como la conservación y mejoramiento de suelos, recuperación de los manglares, aseguramiento, disponibilidad y uso eficiente del agua; cambios de uso de suelo, así como la diversificación de los cultivos.

Para el aseguramiento, disponibilidad y uso eficiente del agua en el municipio se realizan los muestreos y monitoreo mensuales de las aguas por aprovechamiento hidráulico y salud. Se adoptan medidas para ahorro de agua, en el territorio. Se rehabilitó además algunas redes hidroanitaria. Se está trabajando en la reparación de la laguna de oxidación de Cubitas 1 y Saimí.

Dentro de las medidas de mitigación, el municipio cuenta con un parque fotovoltaico en funcionamiento, que ha permitido la reducción de emisiones a la atmósfera de CO2.

Entre las disímiles actividades, también se incorporan algunas para dar tratamiento a los eventos de sequías que ha generado tensiones significativas sobre los recursos hídricos superficiales y subterráneos, sus reservas y características de manejo y explotación, causando efectos muy perjudiciales para la producción agropecuaria y la conservación de los suelos; constituyendo además, un obstáculo en los esfuerzos por garantizar el bienestar de la población, su salud y el estable desarrollo de la economía. Aunque la sequía puede afectar sensiblemente cualquier parte del país, tal y como ocurrió en las décadas de los años 60, 70 y 80 del pasado siglo, se ha observado una tendencia a que se manifieste con mayor frecuencia e intensidad en las provincias más orientales, desde Camagüey hasta Guantánamo

Entre las medidas de adaptación ante los efectos de la intensa sequía está la instalación en el sistema de la agricultura de cinco sistemas de riego para el presente año, en diferentes áreas productivas, que se tiene previsto se incremente en los períodos del 2020 hasta el 2023.

Salud Municipal lidera las tareas vinculadas con el control y prevención de epidemias e investigaciones dirigidas a caracterizar el impacto del clima sobre el Aedes Aegypti, Dengue, infecciones respiratorias, a partir de audiencias sanitarias, la vigilancia constante y diversos proyectos en temas asociados a salud ambiental y cambios climáticos, se cumplen según el cronograma.

Los medios de comunicación también apoyan con programas radiales como Mirada Ambiental, desde el Valle Rojo, otro que recién concluyó llamado Un Paraíso Natural, así como la cobertura periodística.

Además, se muestra un fortalecimiento del sistema integral de buenas prácticas en la comunidad la Gloria para la adaptación al cambio climático.

Desarrollo de inversiones.

Se encuentran en proceso de micro localización 2 inversiones para el montaje del parque eólico en la zona costera para el 2021 y otro parque fotovoltaico en el Paso de Lesca ambos con el fin de fomentar las fuentes de energías renovables.

Certificaciones, premios y reconocimientos.

Discusión

Se pudo conocer por consulta de trabajos investigativos realizados y por las encuestas aplicadas  en la presente investigación, el poco conocimiento que del término tienen mucho de los empresarios cubanos, pero esto no limita su gestión, pues desarrollan acciones donde muestran interés en resolver los problemas del territorio responsablemente de manera espontánea, sin ánimo de lucro y respetando la diversidad, el medio ambiente y manteniendo una relación responsable con su entorno, logrando en él impactos positivos, reforzados esencialmente por investigaciones e innovaciones,  y cambiando el modelo de relaciones en la empresa, generando valor y beneficios suficientes para todas las partes.

Los resultados alcanzados revisten una gran importancia para el territorio camagüeyano, sobre todo para los tomadores de decisiones en aras de reducir los impactos empresariales y de definir las políticas de responsabilidad social para cada uno de los territorios, donde las prevalencias de los criterios diagnosticados en el presente trabajo contribuyan al desarrollo de un territorio más responsable socialmente.

Conclusión

Bibliografía - Bibliography

CEPAL, N. U. Informe de la Segunda Reunión de Trabajo de la red para la Implementación de la Agenda 2030 y el seguimiento a los Objetivos de Desarrollo Sostenible en América Latina y el Caribe. 2020

Claro, Rodolfo (2006) La biodiversidad marina de Cuba.

Constitución de la República de Cuba (1901), Gaceta de La Habana, Edición Extraordinaria,14 de abril de 1902.

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Responsabilidad social empresarial en los territorios cubanos, caso de estudio municipio Sierra de Cubitas

Publisher:

Ciencia y Técnica Administrativa - CyTA


Version of Record - VoR

Journal: Técnica Administrativa

Volume: 20, Number: 2, Order: 2; ISSUE: 86

Date of publisher: 2021-04-15

URL: www.cyta.com.ar/ta/article.php?id=200202

License: Atribución 4.0 - Internacional (CC BY 4.0)

© Ciencia y Técnica Administrativa

Registro ISSN:1666-1680


Cita del artículo

Domenech Molina, Maritza R.; Estévez González, Norma; (2021). Responsabilidad social empresarial en los territorios cubanos, caso de estudio municipio Sierra de Cubitas. Técnica Administrativa. 20(2), 2. http://www.cyta.com.ar/ta/article.php?id=200202


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